湖南省气象管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
（第４５号）
《湖南省气象管理办法》已经１９９５年６月２２日人民政府第７６次常务会议通过，现予发布施行。
省长 杨正午
一九九五年七月二十八日
湖南省气象管理办法
第一条 为了加强气象工作管理，使气象工作适应国民经济建设和社会发展需要，根据《中华人民共和国气象条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动，均须遵守《条例》和本办法。
第三条 省、地、州、市、县气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导，完善上级气象主管机构与本级人民政府双重领导、以上级气象主管机构为主的管理体制，支持气象基础设施建设，改善气象机构的工作、生活条件，促进气象事业的发展。
县级以上人民政府应当将主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目所需基本建设投资和有关事业经费，分别纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
第五条 气象台站的探测场地、仪器、标志、设施以及气象通信的电路、信道、设施受法律保护，严禁任何单位和个人侵占、损毁和擅自移动。
发现前款规定禁止的行为，任何单位和个人都有权制止，并向当地气象主管机构或者其他有关主管部门报告。
第六条 气象台站的站址及其设施应当长期保持稳定。因工程建设、城市规划的需要，必须迁移一般气象台站或者其设施的，建设单位必须事先征求当地气象主管机构的意见，提前１年报经省气象主管机构批准；确需迁移国家基准气候站、基本气象站的，建设单位必须事先征求当地气象主管机构的意见，经省气象主管机构审核后，提前两年报国务院气象主管机构批准。迁移并重建气象台站或者其设施的费用，由建设单位承担。
第七条 在国家规定的气象探测环境保护范围内，禁止兴建对气象观测记录有不利影响和对仪器设备可能造成污染损害的工程项目。
对已列入城市规划，但又可能对气象探测环境造成影响的拟建工程建设项目，应当予以调整，避开气象探测环境保护区。因特殊情况，确需在气象探测环境保护区进行工程项目建设的，由城市规划行政主管部门事先征得气象主管机构同意，并采取相应措施，保护探测环境。
第八条 本省境内的天气预报、各种专业气象预报、气候预测等气象预报和对国计民生有严重危害的台风、寒潮、大风、暴雨（雪）、冰雹等灾害性天气警报，由省气象主管机构管辖的气象台站按照各自负责的范围制作和发布，其他组织和个人均不得向社会公开发布。因特殊需要，确需向社会公开发布的，应当经气象主管机构同意或者本级人民政府批准。
第九条 天气预报按照时效分为短时、短期、中期和长期天气预报。
短时、短期天气预报和灾害性天气警报由当地气象台站直接向社会公开发布或者通过报刊、电台、电视台等宣传媒介登播。中期、长期天气预报和气候预测，只供各级政府及农业、水利等有关部门参考。
第十条 非气象主管机构所属的气象台站，可以向本部门发布专业天气预报。
有关单位、学术团体和个人研究气象预报得出的结论和意见，不得自行向社会公开发布。
第十一条 各级气象台站应当及时、准确地制作和发布天气预报、灾害性天气警报，向社会提供天气形势、天气实况等气象信息；有条件的气象台还应当提供气象卫星云图动态显示；对可能影响当地的灾害性天气，应当及时报告当地人民政府及有关部门；对可能影响其他地区的灾害性天气，应当及时通报相关地区的气象台站。
第十二条 各级无线电管理机构应当按照有关规定提供和保护气象专用频率。
各级邮电部门应当与同级气象机构密切合作，为气象台站提供良好的气象通信条件，确保气象通信畅通和气象信息的迅速、准确传递。
第十三条 鼓励电台、电视台、报刊、电话、无线电寻呼台等传播媒体向社会播发或者刊登气象预报。
凡播发或者刊登气象预报的单位，须经同级气象主管机构审查同意。未经审查同意的，不得播发、刊登气象预报。
播发、刊登气象预报的单位，必须使用当地气象主管机构所辖的气象台站直接传递的适时气象预报。任何单位不得播发、刊登过时的气象预报。
第十四条 电台、电视台以及其他广播单位，应当保证气象预报节目的定时播发。气象预报节目中需要插播广告的，不得影响气象预报效果。
第十五条 县级以上人民政府应当根据本地区旱灾情况和实际需要建立人工降雨指挥网络，有计划地开展以人工增雨为主的人工影响局部天气的科学试验和作业，具体工作由本级气象主管机构负责。
第十六条 气象主管机构所辖气象台站应当根据国民经济建设，特别是国家重点工程建设以及各行各业的需要，建立城市、农村气象警报网。提供准确、及时、优质的气象服务。
第十七条 气象主管机构所辖气象台站应当加强为各级领导决策、指挥工农业生产、组织防灾抗灾和为军事、国防科学试验及其他特殊任务提供的气象公益服务；为社会公众提供通用性天气预报、警报。
气象公益服务为无偿服务，不得收费。
第十八条 气象机构根据企业、事业单位或者个人的需要，可以有偿提供下列专业气象服务：
（一）专业气象预报、情报；
（二）应用气候分析和气候资料加工；
（三）工程项目的大气环境影响评价；
（四）气象保障和现场大气测试；
（五）对非气象主管机构所属气象台站气象观测原始数据的技术鉴定和审核；
（六）其他气象科技服务。
第十九条 专业气象有偿服务，供需双方应当依法签订合同。提供专业气象服务方收取有偿服务费用，必须按照省物价、财政部门核定的收费标准执行。
第二十条 对以赢利为目的、经批准利用自动答询电话和无线寻呼台播发气象预报的，为其提供气象预报的气象台站可以按照省物价、财政部门核定的收费标准收取有偿使用费。
第二十一条 在气象台站探测场地国家规定的保护范围内和气象探测环境保护区内兴建工程项目、建筑物破坏气象探测环境的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门依照城市规划法律、法规的规定处罚。
第二十二条 违反本办法第十三条第三款规定，播发、刊登过时的气象预报的，由气象主管机构责令其停止播发、刊登，没收其违法所得，可以并处２００元以下的罚款。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
齐齐哈尔市城市排水设施管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市城市排水设施管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强城市排水设施管理，更好地为生产和人民生活服务，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 市排水设施管理部门按照统一管理、加强养护、积极改善、逐步提高的方针，管好修好城市各项排水设施。
第三条 本办法适用于市属各区城市排水设施的管理。市辖各县可参照本办法执行。
第四条 城市排水设施，包括排水泵站、出水口、滞水池、氧化塘、检查井、排水管道、明渠、涵管、闸门、收水设施及其它有关附属设施。
第二章 排水设施管理、维修、养护
第五条 为保证排水设施的使用效能，所有单位和个人，均须遵守下列规定：
（一）移动排水设施或改变排水流向（包括单位自建的雨水管道），应本着先改建、后占用的原则，经市规划部门批准，市排水设施管理部门审查同意，并由移动单位承担费用。
（二）在排水干线两侧五米内，支线两侧三米内不得修建构筑物、建筑物以及植树、埋杆或堆压物资。对临时占压排水设施的，须经市排水设施管理部门批准。
（三）严禁向排水设施直接排放或倾倒污水、废水和液化气废液、粪便、垃圾等杂物。收水设施十米以内，严禁堆放垃圾、物料、残土等杂物。
任何单位和个人都应维护城市排水设施不受损坏、盗窃、堵塞，保证其正常使用效能。用于排水设施的井盖、井圈、井篦子等，任何单位和个人不得收购。
第六条 未经市排水设施管理部门批准，任何单位和个人不得在排水管线或排水明渠上接管、掘口、断水、修闸。
第七条 因基建施工排放废水，施工单位应向市排水设施管理部门提出申请，经批准并缴纳临时排污费后方可排放，但不准将泥沙、污物排入管道。
因基建施工，需要在原有排水设施地段埋设其它设施时，须报经市排水设施管理部门同意，并按技术规范或议定的方法施工。未经批准擅自施工而损坏排水设施的，施工单位要负责修复或赔偿。
第八条 排水设施因发生故障或遇险情需进行抢修时，各用户应按市排水设施管理部门的要求，立即停止排水。
第九条 市管排水设施，由市排水设施管理部门负责管理、维修、养护；单位自建排水设施，由产权单位和有关单位共同负责管理、维修、养护。
明渠、滞水池及其连接管线的管理、维修、养护、由所在区负责。
第十条 排水设施管理部门和各有关产权单位，应建立管理、维修、养护责任制。对排水设施经常巡视检查，发现管道堵塞和设施损坏，须立即疏通和修复。因排水设施管理、维修、养护不善造成损失的，排水设施管理部门或有关产权单位应承担责任。
第三章 排水工程建设管理
第十一条 排水工程建设，要符合城市总体规划，并按规定办理审批手续。属于室外新建、改建或更新改造的排水工程，须经市排水设施管理部门审查同意，市规划部门批准。
室外排水设施建设竣工后，应按国家《排水工程验收规范》和有关规定，由排水设施管理部门会同有关部门进行验收，经验收合格后，方可投入使用。
第十二条 各单位自建管线，在流量允许并符合城市总体规划的前提下，应准许其它单位接入。接入单位事先与产权单位就费用、养护等事宜进行协商，签定协议，并按规定到市排水设施管理部门办理审批手续。
如双方对接入等有关问题发生争议时，由市排水设施管理部门进行仲裁。对仲裁不服的，有关单位可在接到仲裁通知之日起十日内，向排水设施管理部门的上级主管部门提出复议。复议决定为最终处理决定。对拒不执行复议决定的，排水设施管理部门有权强制执行。
第十三条 经批准的新建地上、地下工程与原有排水管线发生矛盾时，按照“局部服从整体，临时性工程服从永久性工程，可弯管线服从不可弯管线，有压力管道服从无压力管道”以及区别先建后建的原则，并根据有关技术与规定的要求进行处理。凡需改动城市原有排水设施的，建设
单位必须先改后建，并自行承担其改线费用，否则，市排水设施管理部门有权责令其停止施工。
第十四条 城市排水管道与其它工程管线的间距，按城市规划要求和国家《室外排水设施规范》规定执行。
第四章 污水监控管理
第十五条 凡属下列情况的污水、废水，必须进行综合处理，经环保部门检查同意，市排水设施管理部门批准后，方可排入城市排水管网。
（一）有毒、有害和传染病源菌物质超过《工业“三废”排放试行标准》的；
（二）带有大量悬浮物、沉淀物、各类油脂、沥青以及易燃、易爆、放射性物质的；
（三）含有或带有其它腐蚀管道、危及排水作业安全物质的。
第十六条 未经市环保部门和排水设施管理部门批准，不得向自然水体、（江、河、湖、泡）、低洼地排放污水、废水。
第十七条 利用污水、废水灌溉农田、养鱼，须经环保部门和市排水设施管理部门同意，并不得损坏排水设施。
第五章 排水收费
第十八条 新建建筑物、构筑物的排水，一律按规定缴纳一次性排水设施配套费。
凡在原有建筑基础上扩建（含楼房接层）或改变原建筑物使用用途而增加排水量的，应按规定增缴排水设施配套费。
第十九条 凡向城市排水管网（不含雨水管道）、自然水体和地下排放污水、废水的单位和个人，均须按规定逐月缴纳排污费。
超标准排污，经环保部门和市排水设施管理部门批准，可监督排放，限期处理，并根据水质超标程度，按正常排污费的二至四倍加收损害设施附加费。
第二十条 向城市雨水管道排放污水、废水的单位（包括施工单位）或个人，应按规定缴纳临时排污费。施工单位向污水管道排放污水、废水的，亦应缴纳临时排污费。
经批准利用污水、废水灌溉农田、养鱼的单位或个人，应按规定缴纳临灌费。
经批准占压排水设施的单位或个人，应按规定缴纳占压补偿费。
第二十一条 本章各项收费的标准按附表一执行。因情况变化确需变动本章收费标准的，由物价部门会同有关部门确定。
第二十二条 排水设施配套费、排污费（包括损害设施附加费）全额上缴市财政，专户储存，用于排水设施的维修、养护和管理。
第六章 奖励与惩罚
第二十三条 对模范执行本办法，并在工作中作作出显著成绩者，给予表场或奖励。
第二十四条 对违反本办法的行为，分别按下列规定处理：
（一）未经批准私接、滥建的排水设施，要予以拆除，人工费由违章单位承担；损坏城市排水设施的，由责任者负责修复，并处以一百元至五百元的罚款。
（二）新建或原有排水设施不符合技术要求的，产权单位要限期改建或拆除重建，否则，市排水设施管理部门有权停止其向城市管网排水。
（三）违反本办法第五条（一）、（二）项的，视情节轻重，处以一百元至五百元的罚款，并限期拆除。其中对违反（二）项逾期不拆除的，还应加倍征收排水设施占压补偿费并强制拆除。
（四）违反本办法第五条（三）项的，处以十元至五十元罚款；违反本办法第八条、第十一条二款规定的，排水设施管理部门有权停止其排水，并处以五十元至一百元的罚款。
（五）违反本办法第十五条、第十六条规定的，排水设施管理部门有权停止其排水，并处以一百元至二千元罚款，情节严重的，依法追究刑事责任。
（六）违反本办法第十九条（含隐瞒排水量）规定的，除对其进行批评教育外，还应按漏缴排污费或损害设施附加费的一至三倍收费。如到期不缴，每超过一周，追缴1％至5％的滞纳金。对拒缴排污费或损害设施附加费的，排水设施管理部门有权通过银行强行划拨，并停止其向城市
管网或自然水体排水。
（七）违反本办法第十七条规定，未经批准，利用污水、废水灌溉农田或养鱼的，除没收其排灌设施外，并处以一百元至五百元的罚款。
（八）对阻挠执行公务或谩骂、殴打排水管理、作业人员的，视情节轻重，给予批评教育、经济或行政处罚，直至依法追究刑事责任。
第二十五条 排水设施管理人员应模范遵守本办法，对玩忽职守、徇私舞弊者，给予批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十六条 违反本办法的罚款，由收缴部门按有关规定全额上缴财政。
第二十七条 损坏城市排水设施，责任者无力自选修复，而由排水设施管理部门或产权单位负责修复、更换的，责任者应支付修复、更换费用，其标准见附表二。
第二十八条 本办法由市城市建设管理局负责解释并组织实施。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
原齐政发〔1984〕88号文件公布的《齐齐哈尔市征收城市排污费暂行办法》中的有关规定停止执行。
齐政发〔1987〕39号文件《齐齐哈尔市人民政府关于排水设施有偿使用费收费标准的通知》同时废止。
根据齐齐哈尔市第十届人大常委会第八次会议的决定，原齐政发〔1982〕116号文件公布的《齐齐哈尔市市政设施管理办法》中“第三章排水设施管理”同时废止。
附表一
城市排水收费标准
单位：元
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┃收 费 项 目 │计算方法 │ 金 额 │备 注 ┃
┠─┬───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │住宅楼、办公 │建筑面积 │ │指令性开发小区 ┃
┃ │楼、教学楼 │ │ 6 │按四元计算 ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃排│商店及其它服 │建筑面积 │ │ ┃
┃ │务行业 │ │ 3 │ ┃
┃水├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │饭店、食堂、印│最高日排 │ │ ┃
┃设│染社、理发店 │水量（吨） │ 400 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃施│工业企业、事 │最高日排 │ │ ┃
┃ │业单位 │水量（吨） │ 500 │ ┃
┃配├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │营业性浴池、 │最高日排 │ │ ┃
┃套│豆制品厂 │水量（吨） │ 100 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃费│旅店、招待 │ │ │ ┃
┃ │ │床位（张） │ 150 │ ┃
┃ │所、医院 │ │ │ ┃
┠─┴───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 水 量 │ │按上水量的80％ ┃
┃ 排 污 费 │ │ 0.125 │ ┃
┃ │ （吨） │ │计算 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ │ 施工单位向城市 ┃
┃ 临 排 费 │ 年 │ 50－400 │污、雨水管道排污，┃
┃ │ │ │按每吨四元收取 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 放 量 │ │ ┃
┃ 临 灌 费 │ │ 0.06 │ ┃
┃ │ （吨） │ │ ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │占压面积 │ │ ┃
┃ 占压补偿费 │ │0.03－0.05│ ┃
┃ │ │ │ ┃
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附表二
城市排水设施修复、更换收费标准
单位：元
┏━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃序│ │ 计算 │ │ ┃
┃ │收 费 项 目│ 方法 │ 金 额 │ 备 注 ┃
┃号│ │ │ │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃1│井 盖 │ 个 │150 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃2│井 圈 │ 个 │ 70 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃3│收 水 篦 子│ 个 │ 80 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃4│检查井 │ 座 │400 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃ │ │ │140 │ φ300（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │170 │ φ500（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │190 │ φ600（Ｃｍ） ┃
┃5│ 污雨水管道 │ ｍ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │200 │ φ800（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │400 │ φ900（Ｃｍ） ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │700 │φ1000（Ｃｍ）以上┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃6│收水井 │ 座 │ 50 │ ┃
┗━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
1988年12月26日