福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于印发《厦门市商品房预售管理规定》和《厦门市房地产抵押管理规定》的通知
厦门市人民政府


通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《厦门市商品房预售管理规定》和《厦门市房地产抵押管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

附：厦门市商品房预售管理规定
第一条 为促进房地产市场的健康发展，保护交易双方的合法权益，根据《国务院关于发展房地产业若干问题的通知》和《福建省房地产开发经营和市场管理试行办法》等规定，结合我市的实际情况，制定本规定。
第二条 商品房预售，是指房地产经营者将尚未完工的商品房提前出售的行为。
第三条 房地产经营者预售商品房必须具备下列条件：
（一）房地产经营者已与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》，领取《国有土地使用权证》；
（二）已领取建设项目批准文件、《建设工程规划许可证》、《开工许可证》；
（三）房屋建设工程承包合同已生效，房屋交付使用日期已经确定；
（四）已在本市银行开立预收商品房预售款专用帐户；
（五）已完成基础工程或投入开发建设的资金已达该项建筑预算总额的百分之二十；
（六）政府主管部门认为必须具备的其他条件。
第四条 预售商品房须向厦门市房地产管理局提出申请，经批准领取《商品房预售许可证》后，方可预售。
第五条 申请办理《商品房预售许可证》时，须提交下列资料或文件：
（一）《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用证》；
（二）建设项目批准文件、《建设工程规划许可证》；
（三）商品房预售款监管方案；
（四）建筑施工合同书；
（五）预售方案（包括经主管部门批准的建筑平面图，建筑面积分户计算书，售楼方式、时间、地点等）；
（六）已投入开发建设资金数额的证明；
（七）营业执照、法定代表人身份证明；
（八）批准机关认为应提交的文件。
第六条 市房地产管理局接到预售申请后，应在十五日内对批准预售的发给《商品房预售许可证》，对不批准的说明理由。
第七条 商品房预售款必须专用于已预售商品房的建设。
第八条 商品房预售广告应载明《商品房预售许可证》的批准文号。未领取《商品房预售许可证》的，不得发布预售广告，有关单位不得为其刊登预售广告。
第九条 预售商品房，预售单位应与预购房者签订《商品房预售合同》。双方应于签约后四十五日内持《商品房预售合同》向市房地产管理局办理登记手续。未经登记的《商品房预售合同》不受法律保护。
《商品房预售合同》由厦门市房地产管理局统一印制。
第十条 预购的商品房在交付使用之前如需转让的，转让双方应签订转让合同，并于签约后四十五日内持转让合同连同原经登记的《商品房预售合同》到市房地产管理局办理转让手续，原合同规定的权利义务随之转移。房地产经营者不得为预购房者办理更名手续。
第十一条 商品房预售合同和预购商品房转让合同的公证按法律、法规的规定执行。
第十二条 本规定施行前已开始预售的商品房，房地产经营者应在六十日内向市房地产管理局报备。
第十三条 未按本规定办理有关手续的，房地产管理局不予办理产权登记。
第十四条 本规定由厦门市房地产管理局负责解释。
第十五条 本规定从颁布之日起执行。

附：厦门市房地产抵押管理规定
第一条 为促进房地产市场的健康发展，保障房地产抵押当事人的合法权益，根据《福建省抵押贷款条例》和《福建省房屋抵押管理暂行规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称房地产，系指地上建筑物、其它附着物以及该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。
第三条 厦门市房地产管理局是房地产抵押的登记机关。
第四条 下列房地产不得设定抵押权：
（一）应履行法定产权登记手续而未登记的；
（二）所有权有争议或权属依据不充分的；
（三）土地使用权有争议的；
（四）被依法查封、扣押或采取其它诉讼保全措施的；
（五）登记机关认为依法不能抵押的。
第五条 房地产抵押，当事人必须以书面形式签订抵押合同。
第六条 抵押合同应载明下列内容：
（一）抵押人、抵押权人的姓名（名称）、住所；
（二）抵押房地产的座落、结构、层次、面积、使用状况、现值；
（三）担保债务范围；
（四）抵押期限；
（五）担保债务的清偿方式和期限；
（六）抵押物灭失或毁损时的补救方法；
（七）违约责任与补救方法；
（八）解决争议的方式；
（九）签约日期、地点，当事人签名或盖章；
（十）当事人认为必要的其它事项。
第七条 抵押当事人双方应于抵押合同签订之日起十五日内向厦门市房地产管理局申请抵押登记。
第八条 申请抵押登记应提交下列文件：
（一）抵押登记申请书；
（二）房屋产权证书；
（三）土地使用权证或土地管理部门出具的土地使用权属证明；
（四）抵押当事人双方身份证明；
（五）抵押合同书；
（六）按规定须经有关部门核准或他人同意方得设定抵押权的证明；
（七）登记机关认为应提交的文件。
第九条 房地产抵押未经登记的，不得对抗善意第三人。
第十条 登记机关对申请人的申请进行审查，符合规定的，应自接到登记申请文件之日起三日内办理登记。不予登记的，应书面答复申请人，并告知理由。
第十一条 对核准抵押登记的，登记机关在抵押人的房地产权利证书上加盖抵押专用章，并在房地产登记册上作抵押记录。抵押记录应包括抵押权人、抵押金额、抵押期限、登记时间等内容。
第十二条 同一房地产设立若干抵押权时，应按本规定分别办理抵押登记申请，并以受理申请编号的先后顺序进行审查。抵押权的顺序以申请登记的先后为序。
第十三条 抵押合同变更或解除、终止，当事人应于变更或解除、终止之日起十日内到原登记机关办理变更或注销登记。
第十四条 出现下列情形之一的，抵押权人有权依法处分抵押物：
（一）抵押人到期未能履行债务的；
（二）抵押合同期间抵押人解散或宣告破产的；
（三）抵押人死亡而无继承人，或继承人放弃继承的。
第十五条 抵押权人处分抵押物，可采取以下方式：
（一）公开拍卖；
（二）与抵押人协商，用拍卖以外的方式处分抵押物。
第十六条 本规定由厦门市房地产管理局负责解释。
第十七条 本规定由发布之日起施行。



1994年5月4日
国务院


国务院关于提高棉花价格和实行棉花调出调入包干办法的通知

1989年2月28日，国务院

为了切实调动棉农和地方政府的积极性，促进棉花生产，国务院决定提高棉花收购价格和实行棉花调出、调入包干办法。现通知如下：
一、提高棉花收购价格。1989年新棉上市起，棉花收购价格在国发［1989］2号文件规定的标准级皮辊棉每五十公斤二百一十一元四角二分的基础上，提到二百三十六元四角二分。其他等级的棉花价格，按等级差价率计算。棉花收购价格提高后，供应价格和民用絮棉销售价格相应提高。新疆长绒棉价格也要适当提高。具体实施办法，由国家物价局、商业部、财政部制定。棉花价格提高后，各地必须严格执行国家规定的价格，未经国务院批准不得改变。如各地有力量，应在解决棉农口粮和化肥、农药、农膜等物资供应方面采取一些措施。
二、1989年度新棉上市起，实行棉花调出、调入包干的办法。棉花调出、调入包干数，根据国家最低需要，并结合近几年棉花生产、收购、调拨实际情况，以及1989年有可能达到的生产水平确定，暂定一年。棉花调出、调入包干数由国家计委和商业部另行下达。实行调出包干后，调出任务必须保证完成。超过国家定购任务部分三七分成，即上交国家30％，省、自治区留70％。根据调出包干任务，确定调入地区的调入包干数，不得突破。历史上曾经自给的地区，要努力发展生产，逐步做到自给有余。
三、棉花调拨包干后，市场用棉必须保证供应。棉花出口和进口统一考虑，可以有出有进，资源多时多出一些，资源紧时多进一些。进出口计划，一年一定。
四、棉花是国家管理的计划商品，实行调拨包干以后，仍必须坚持国家统一计划和规定的收购、供应价格，坚持由供销合作社统一经营。不开放棉花市场，不搞价格双轨制。为保证棉花种子的需要，对种子棉的收购，请商业部和农业部尽快研究解决办法。
现在正值棉花备耕关键时刻，各级人民政府要运用多种形式做好宣传工作，动员棉农按照国家要求和定购合同切实把棉花种足种好。各地区、各有关部门要通过签订定购合同和搞好农用生产资料供应等服务工作，把保证棉花种植面积等项增产措施落到实处，努力夺取今年棉花丰收。