河南省焦作市人民政府


县市区人民政府，市政府各部门，市直企事业单位：
　　《焦作市项目奖励办法（试行）》已经2000年7月26日市人民政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们， 请遵照执行。

焦政[2000]39号 二OOO年十月二十三日

焦作市项目奖励办法（试行）

第一章 总　则
　
第一条 为鼓励全市各界人士积极参与项目建设， 大力实施项目带动战略，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称项目奖励， 是指对经过国家和省批准在本市行政区域内地方固定资产投资建设项目的争取、资金的落实、项目的建设和发挥效益的过程中， 以及介绍本市以外的单位或个人到本市投资活动中做出突出贡献的单位或个人进行奖励的激励措施。
　　第三条 奖励分为物质奖励和精神奖励两种。 其中，物质奖励以现金奖励为主。
　　第四条 市项目奖励评审委员会主管项目奖励工作。评审委员会下设办公室，设在市人事部门， 负责项目奖励的日常工作。

第二章 奖励设项及标准
　　
第五条 设立项目争取奖。 此项奖励是指从项目建议书提出到可行性研究报告批复阶段的奖励， 由以下两部分组成：
　　（一）项目基础奖金。分别按省批准项目、 国家部委批准项目、国务院批准项目核定相应的奖金。 凡经省批准的项目其奖金为1--5万元； 凡经国家部委批准的项目其奖金为3--15万元；凡经国务院批准的项目其奖金为10-- 100万元。此项奖励的申报须在可研报告得到批复之后。
　　（二）争取国家政策性补贴奖金。 主要以争取到国家政策性补贴的数量多少、利率高低和期限长短三种相关因素为依据，其中属于无偿补贴的按3%比例提取奖金； 属于无息投资的按1.5--2.5‰的比例提取奖金； 属于低息投资的按0.5--1.5‰的比例提取奖金； 属于银行基础利率投资的按0.5‰以下的比例提取奖金；高于银行基础利率的不提取奖金。此项奖励的申报须在补贴全部到位之后。
　　第六条 设立资金落实奖。 此项奖励包括贷款落实和自筹资金落实两个方面。 主要按所争取资金利率高低和期限长短、资金到位情况、 拆借资金成本高低等因素确定提奖比例，其中：高于银行基础利率的不给奖励； 同等于银行基础利率的按0.5‰以下的比例提取奖金；低于银行基础利率的按0.5－1.5‰的比例提取奖金；无息贷款的按1.5－2.5‰的比例提取奖金。落实一笔资金，只能获一次奖励。
　　第七条 设立项目建设奖。此项奖励按保证项目工期、项目施工质量、项目概预算控制、 项目技术指标达标等因素综合衡量后给予。 凡项目与合同内容有一项不符合要求的不给予奖励；项目均符合合同要求的给予1--3万元奖励；项目属于市优质工程的给予3--5万元奖励； 项目属于省优质工程的给予5万元以上奖励；项目属于国家优质工程的给予7万元以上奖励。
　　第八条 设立项目效益奖。此项奖励包括经济效益、社会效益两个方面。 经济效益是指项目按设计要求按期达产达标达效的情况。 社会效益是指此项目的建成在改善劳动条件、保证安全生产、消除公共污染、防疫治病、 提高国防能力、 保证国家和公共安全等方面发挥作用的情况。具体按以下两个部分奖励：
　　（一）以经济效益为主的项目效益奖， 主要以对地方财政贡献大小决定，按年度上交地方财政金额的1% 提取奖金。
　　（二）以社会效益为主的项目效益奖， 主要依项目管理过程中达产达标达效程度决定， 经政府有关部门和指定部门认定，达到各项技术指标的给予0.5--1万元奖励， 不能完全达到指标要求的不给奖励。
　　项目效益奖可多次给予， 当第二年新增效益达到或超过预期效益时仍可按本条规定的比例提取奖金。
　　第九条 设立招商引资奖。 此项奖励按引资（物）额的大小给予，具体按以下两种情况奖励：
　　（一）引荐国外友好人士捐赠钱物的， 按实际接受钱物金额（其中， 物资的价值以政府指定的评估机构评估为准）的3%的比例提取奖金；
　　（二）引荐外商来焦投资的，按投资规模的大小和对地方财政贡献的大小给予1--50万元的奖励。
　　第十条 对有突出贡献的单位和个人， 视不同情况，按照干部管理权限分别给予记功、记大功， 授予市级先进工作者、市劳动模范、市先进集体等荣誉。

第三章 申报评审与奖励
　　
第十一条 项目奖励每年进行一次。 年底开始申报，次年的三月份公布评定结果并召开表彰大会。
　　第十二条 奖励评定按以下程序进行：
　　（一）单位或个人申报；
　　（二）按项目审批渠道由主管委局进行把关；
　　（三）评审委员会办公室初审；
　　（四）评审委员会评审决定。
　　第十三条 报奖项目由项目法人或责任人申报。
　　申报材料主要包括以下内容：
（一）申报表；
（二）项目工作总结；
（三）项目立项可行性研究和初步设计、验收等文件的批复文本；
　　（四）必要的法定依据、证明等资料；
　　（五）项目费用报告；
　　（六）奖金分配方案等。
　　第十四条 市直有关部门应成立初评委员会负责报奖项目的初评工作。
　　第十五条 市评审委员会由市计划、经贸、外经、 建设、农委、教育、科技、人民银行、人事、财政、 监察、审计、卫生、环保、统计、 总工会等部门及有关方面专家（建立专家档案库，根据不同类型项目的评选需要， 采取随机抽样方式，确定参评专家）组成。 主任由常务副市长担任。
　　第十六条 建立异议制度。凡经初评通过的奖励项目，应通过一定形式予以公布，没有异议的，可上报； 市评审委员会通过的奖励项目，由市评审办公室通过报纸、电台、电视台等新闻媒体予以公布，异议期为15天。 凡在规定期限内无异议者，报市人民政府核准授奖。
　　第十七条 拟奖项目如有异议， 由市评审委员会办公室协调解决。如协调不成，由评委会集体裁决。
　　第十八条 市财政应当在年度预算中设立“项目奖励专项资金”，用于项目奖励。 奖励资金按以下三种情况设定：
　　（一）竞争性项目资金由财政负担40％，60 ％从该项目的前期工作费用中列支（无前期工作费用的项目由财政垫支，待项目见效后归还财政）；
　　（二）公益性项目的资金由市财政全额支付；
　　（三）招商引资的资金来源参照项目奖励资金的规定，按资金投向设立。
　　第十九条 各县（市）区的项目奖励可参照本办法执行，奖励资金自行筹措，需要市政府授予荣誉奖的， 按审批渠道和程序报批。

第四章 附　则
　　
第二十条 《项目奖励审批表》及其他有关文书， 由市人事部门统一印制。
　　第二十一条 本办法执行过程中的具体问题由市人事部门负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行， 本市以往有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。





辽宁省大连市人民政府


大连市职工医疗保险基金管理暂行办法
大连市人民政府



第一条 为加强职工医疗保险基金的管理，根据《大连市职工医疗保险暂行规定》制定本办法。
第二条 本办法适用于对医疗保险基金的筹集、使用、营运的监督管理。
第三条 大连市财政局应会同市卫生局、市劳动局加强对医疗保险基金的监督管理，保证医疗保险基金专款用于职工的医疗保险。
医疗保险经办机构，应依照本办法具体做好医疗保险基金的筹集、使用、营运等管理工作。
各约定医疗机构，应积极配合医疗保险基金管理部门和医疗保险经办机构做好医疗保险基金的管理和使用。
第四条 单位和职工缴纳的医疗保险费，由单位每月10日前向医疗保险经办机构缴纳。
第五条 医疗保险经办机构收到医疗保险基金后，应于每月15日前存入财政在银行开设的“财政专户”，财政部门应按医疗保险经办机构提出的拨款计划，审核拨付医疗保险费用。
第六条 医疗保险基金列支渠道：
㈠国家机关（含团体）、全额预算管理的事业单位和差额预算管理的全民所有制医院，由各单位预算内资金列支；差额预算管理的其他事业单位及自收自支预算管理的事业单位，由单位提取的医疗基金列支；企业在职职工从福利费中列支，离退休、退职人员（以下简称离退休人员）在
企业管理费中的劳动保险费中列支，个人缴纳部分在本人工资中扣除。
㈡违反有关规定，缴纳的滞纳金或罚款，国家机关及全额拨款和差额拨款及自收自支预算管理的事业单位在专用基金中列支。企业在营业外支出中列支。
㈢停薪留职人员由个人或聘用单位负担，由保留公职的单位代收代缴。停薪留职人员出国的，只允许使用存入个人帐户的基金，超支不补。
第七条 破产企业在清算财产时，应先清偿欠缴的医疗保险费，并缴足以离退休人员上年度实际人均医疗费为基数的10年医疗费用。
第八条 经济困难的单位，确无能力缴纳医疗保险费时，在规定的缴费期内，应向医疗保险经办机构申请，经医疗保险经办机构审核同意、其行政主管部门批准，可以办理缓缴手续，缓缴期最长为三个月。
投保单位无故未缴纳医疗保险费一个月或经批准缓缴三个月后未缴的，医疗保险经办机构将停止其职工使用由社会统筹医疗基金支付的医疗费用。
第九条 医疗保险基金必须纳入财政预算管理，专户储存，专帐记载，专款用于下列费用：
㈠基本医疗费用；
㈡医疗保险经办机构按医疗保险费的一定比例提取的管理服务费。管理服务费的开支项目：人员经费、公务费、业务费、宣传费、设备购置费、房屋基建修缮费以及其他与医疗保险工作有关的费用（管理服务费的具体办法另行制定）。
㈢经市政府批准支付的其他与医疗保险有关的费用。
第十条 凡参加医疗保险的职工，均应建立个人医疗帐户（IC卡）。
个人医疗帐户资金划入IC卡，职工在实行计算机联网管理的约定医疗机构就医时，用IC卡结算。在未实行计算机管理的约定医院机构就医的，医疗费用暂由职工个人垫付。
第十一条 职工的IC卡要谨慎保管，不得涂改、损坏。遗失的，要立即向医疗保险经办机构挂失，办理补办手续，在未挂失以前的一切损失，由职工本人负责。
第十二条 个人医疗帐户的余额，第年结算一次，按同期居民活期存款利率计算利息，经核定后划入个人医疗帐户，结转使用。
第十三条 职工死亡后，个人医疗帐户余额依据《中华人民共和国继承法》的规定依法继承。其合法继承人有工作的，可转入合法继承人的个人医疗帐户中，若无工作的，余额和利息（到结算日期为止），由医疗保险经办机构一次性结算，发给合法继承人。
第十四条 职工在投保范围内工作发生变动时，凭有关证件到医疗保险经办机构办理个人医疗帐户转移手续。凡有欠缴医疗保险费的，应补缴其欠交部分，方可办理个人医疗帐户转移手续。
职工调转外省市的，其个人医疗帐户资金余额可转入调入地的医疗保险机构，若转入地区未实行医疗保险社会统筹的，其个人医疗帐户资金余额及利息可一次性结算给本人。
第十五条 职工与投保单位因解除或终止劳动关系等原因，暂时中断缴纳医疗保险费的，单位应及时通知医疗保险经办机构，职工的个人医疗帐户内资金可继续使用，资金用完后，IC卡暂停使用，由本人保管，重新就业后，可继续作用。
第十六条 投保单位和职工，有权查询、了解个人医疗帐户资金使用情况。
第十七条 成立大连市医疗保险监督委员会，其成员由医改办、财政局、卫生局、劳动局、总工会、职工代表、专家代表组成，实施对医疗保险基金管理的社会监督。
第十八条 医疗保险经办机构有权对约定医疗机构医疗保险费的使用情况以及相关的事项进行监督检查，约定医疗机构在不违反国家规定的情况下，应提供有关资料，需要卫生行政管理部门支持和协助的，卫生行政管理部门应积极予以协助。
第十九条 本办法由大连市财政局负责解释。
第二十条 本办法自一九九六年七月一日起施行。




1996年6月11日