安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府令第42号

《铜陵市廉租住房保障办法》已经2008年5月30日市政府第9次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。2004年8月12日市政府发布的《铜陵市城镇廉租住房管理试行办法》（铜政〔2004〕27号）同时废止。
市 长 李 明
二○○八年六月十六日
铜陵市廉租住房保障办法
第一章 总 则
第一条 为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市最低收入家庭的住房困难，根据建设部《廉租住房保障办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城区范围内城市最低收入住房困难家庭廉租住房保障及其监督管理，适用于本办法。
第三条 市政府在解决城市最低收入家庭住房困难的发展和年度计划中，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入国民经济与社会发展规划和住房建设规划。
第四条 廉租住房实行属地管理，各区政府负责本辖区内的日常管理，市房地产行政主管部门负责本市廉租住房保障工作的指导和监督。
市发展改革、物价、监察、民政、财政、审计、税务、统计、规划、国土资源等部门应当按照各自职责，做好本市廉租住房保障的相关工作。
第二章 保障对象与方式
第五条 申请廉租住房的家庭应当同时具备下列条件：
（一）家庭人均月收入不高于城镇居民最低生活保障标准；
（二）人均住房面积低于10平方米（含10平方米）。
第六条 廉租住房保障对象的保障标准由市房地产行政主管部门会同市民政、统计等相关部门制定，报市政府批准后执行，每年向社会公布一次。
第七条 廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。
货币补贴是指向保障对象发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
实物配租，是指向保障对象提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
第八条 实行货币补贴方式的，根据家庭收入情况，分类按户确定租赁住房补贴标准。实行实物配租方式的，以户为单位确定。
第三章 保障资金与房屋来源
第九条 廉租住房保障资金的筹集：
（一）财政预算安排；
（二）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的全部余额；
（三）土地出让净收益中提取不低于10%的资金；
（四）上级廉租住房补助资金；
（五）廉租住房租金收入；
（六）社会捐赠及其他。
廉租住房资金纳入政府住房基金，实行财政专户管理，专项用于发放租赁住房补贴、兴建、购置或维修廉租住房和物业管理费用。
廉租住房租金收入按规定实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。
第十条 实物配租房源主要包括：
（一）腾退的公有住房；
（二）兴建、购置的住房；
（三）社会捐赠的住房；
（四）其他渠道筹集的住房。
政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房、社会捐赠廉租住房房源或资金按照国家规定的有关税收政策执行。
第十一条 廉租住房建设用地的规划布局，考虑城市最低收入住房困难家庭居住和就业的便利。
第十二条 新建廉租住房主要在经济适用住房、普通商品住房等项目中配套建设。新建廉租住房，单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据市最低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。
配套建设的廉租住房在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。配建廉租住房回购价参照同年度经济适用房回购价执行。
第十三条　　鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠资金用于廉租住房的资金。
第四章　　申请与核准
第十四条 廉租住房保障建立自愿申请、严格审核、社会公示、轮候解决的制度。
第十五条 符合规定条件的家庭，在享受廉租住房保障期间不能再享受其他方式的住房保障。
第十六条 申请廉租住房保障的家庭，应当向户口所在地社区提交书面申请，社区经初审公示后报街道办事处；街道办事处进行复审并公示后报各区政府；各区政府进行审核和公示，经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以核准登记，登记结果一律向社会公开。
第十七条 在对申请家庭的户籍、人口、收入、住房等状况进行调查核实时，申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第十八条 凡符合规定条件的申请家庭，各区政府应做到应保尽保，确定相应的保障方式及轮候顺序，向社会公开。
对已经登记为廉租住房保障对象的保障家庭，凡申请租赁住房货币补贴的，优先安排发放补贴。
实物配租优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。
第十九条 按照确定的保障方式，廉租住房保障对象领取租赁补贴或与辖区政府有关部门签订廉租住房租赁合同，合同的期限一般为一年。
发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，市房地产主管部门、街道办事处及社区应当在申请人户口所在社区、单位以及公共媒体上予以公布。
第五章 监督管理
第二十条 各区政府和市政府各相关部门要切实履行职责，对廉租住房的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。
第二十一条 社区应按户建立廉租住房档案，及时掌握城市最低收入住房困难家庭的人口、收入及住房等变动情况。
第二十二条 享受廉租住房保障的家庭，应按年度向所在地区政府如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。各区政府应对申报情况进行核实、张榜公布。
市房地产行政主管部门根据城市最低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，会同有关部门调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，停止发放租赁住房补贴，或者终止廉租住房租赁合同。
第二十三条 城市最低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市最低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，按照合同约定退回廉租住房：
（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；
（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。
第二十四条 城市最低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，各区政府责令其限期退回；逾期未退回的，按照合同约定，采取调整租金等方式处理。
第二十五条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。
第六章 罚 则
第二十六条 城市最低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，各区政府不予受理。
第二十七条 对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，各区政府应予纠正。对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。
第二十八条 市房地产行政主管部门及有关部门的工作人员，在廉租住房保障工作中违反本办法规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处罚直至追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十九条 对承租公有住房的城市低收入家庭，可以参照本办法规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当减免。
第三十条 本办法自2008年7月1日至2013年6月30日止。2004年8月12日市政府发布的《铜陵市城镇廉租住房管理试行办法》（铜政〔2004〕27号）同时废止。


国家教育委员会


国家教委关于颁发《小学生日常行为规范》的通知
1991年8月20日，国家教委


现将《小学生日常行为规范》正式颁发，从1991年秋季开学后在全国小学普遍施行。《中学生日常行为规范（试行稿）》继续试行。

小学生日常行为规范
一、尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升国旗、奏国歌时要肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
二、尊老爱幼，友爱同学，平等待人。主动帮助有困难的人和残疾人。要尊重他人的民族习惯。
三、尊敬师长，见面行礼，主动问好，要用尊称，不直呼姓名。
四、孝敬父母，关心父母身体健康，主动帮助父母做事。听从父母和长辈的正确教导，外出或回到家要打招呼。
五、待人有礼貌。说话文明，讲普通话，会用礼貌用语。到他人房间要先敲门，经允许再进入。不打扰别人的工作、学习和休息。不打架，不骂人。
六、对外宾有礼貌，热情大方，不围观尾随。
七、诚实，不说谎话，知错就改。答应别人的事要努力做到。不随便拿别人的东西，借东西要还，损坏公物要赔偿，拾到东西要归还失主或交公。
八、爱惜粮食，爱惜学习、生活用品，不挑吃穿，不乱花钱，节约水电。
九、穿戴整洁。经常洗澡，勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手。不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
十、按时作息。上学不迟到、不早退。不逃学，有病有事不能到校要请假。放学后按时回家。
十一、课前准备好学习用品。上课专心听讲，大胆发言，不懂就问，发言先举手，回答问题声音响亮。课间做有益的游戏。
十二、课后认真复习，按时做作业，书写工整，卷面洁净，独立完成。考试不作弊。
十三、积极参加有益的文化体育活动；认真做广播体操和眼睛保健操。读写姿势正确。
十四、积极参加学校组织的各种劳动，认真做值日，保持教室、校园整洁。
十五、自己能做的事情自己做，自己的衣服用品要摆放整齐，学会收拾房间、洗衣服、洗刷餐具等家务劳动。
十六、遵守交通规则，过马路走人行横道，不违章骑车。不在公路、铁道、码头玩耍和追跑打闹。
十七、乘公共车、船时主动购票，主动给老幼病残让座。遵守公共场所秩序，出入时不拥挤，观看演出时不随便走动，保持安静，演出结束时鼓掌致谢。
十八、爱护公共财物，爱护花草树木和庄稼，保护有益动物。不在课桌椅、建筑物和文物古迹上涂抹刻画。
十九、注意安全，不玩火，不做有危险的游戏。
二十、要看有益的图书、报刊、录像。不吸烟、不喝酒、不赌博、不参加封建迷信活动。遇到坏人坏事主动报告，敢于斗争。

关于《小学生日常行为规范》的几点说明
一、《小学生日常行为规范》（以下简称《规范》）是依据国家正式颁发的《小学生守则》制定的，是国家对小学生日常行为的最基本的要求。其目的在于加强对小学生的文明礼貌教育和行为训练，以促使他们从小养成良好的行为习惯。
二、《规范》的内容共20条，不可能面面俱到，也不宜繁琐。小学生年龄小，因此，既要对他们严格要求，又要使他们生动活泼地得到发展。各地在贯彻《规范》时，应与《小学生守则》的教育和贯彻学校的各项规章制度结合起来。
三、贯彻实施《规范》必须依靠学校全体教职工并实行校内外相结合，广为宣传，使家庭、学校、社会协调一致，共同用《规范》严格要求学生。我们已编辑《小学生日常行为规范三字歌图册》、《小学生日常行为规范挂图》和连环画，摄制小学生日常行为规范教育系列录像，制作有关幻灯片等辅导材料，供学校选用。
四、根据同志们的意见，为了便于小学生记忆，现将《规范》编成三字歌，附在后面，供参考。鉴于我国幅员辽阔，民族众多，各地情况差异较大，各地区、各学校在执行《规范》时，可根据当地实际情况，采取多种形式进行宣传，帮助小学生记忆和执行。
小学生日常行为规范（三字歌）
升国旗 要敬礼 唱国歌 要肃立
尊长辈 爱幼小 孝父母 遵教导
会使用 文明语 遇外宾 要知礼
帮残疾 乐助人 不打架 不骂人
要诚实 不说谎 损公物 要赔偿
捡东西 要上交 借东西 要归还
不挑吃 不挑穿 惜粮物 节水电
爱整洁 常洗澡 勤刷牙 习惯好
不旷课 不迟到 对老师 有礼貌
上课时 用品齐 敢发言 多动脑
做作业 写工整 按时完 卷面净
广播操 要做好 练身体 争达标①
保视力 做眼操② 三个一③ 要做到
集合时 快静齐 做值日 要积极
个人事 应自理 家务活 要学习
衣和物 放整齐 学做饭 会洗衣
过马路 走横道 乘车船 要买票
买东西 按顺序 看影剧 不吵闹
保古迹 爱益鸟 护庄稼 爱花草
迷信事 要反对 坏书刊 不去瞧
烟酒赌 不能沾 不玩火 防危险
好与坏 要分清 坏行为 敢斗争
好习惯 早养成 有教养 益终生
①达标，即达到小学生各年龄组的“国家体育锻炼标准”。
②做眼操，即眼睛保健操。
③三个一，即眼离书、本一尺，手握笔离笔尖一寸，胸离课桌一拳。