辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令第233号


　　《辽宁省农业植物保护办法》业经2009年6月24日辽宁省第十一届人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。



省　长　陈政高

二○○九年七月十一日



辽宁省农业植物保护办法



　　第一条 为了加强农业植物保护，预防、控制、治理农业有害生物危害，保障农业生产和农产品质量安全，促进农业可持续发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称农业植物保护，是指对农作物及其产品易产生危害的病、虫、鼠、软体动物、草和其他生物（以下简称农业有害生物）实施监测、预报、预防、控制、治理和与之相关的活动。
　　第三条 本办法适用于本省行政区域内农业植物保护工作。
　　第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）农业行政主管部门负责本行政区域内农业植物保护工作，其所属的农业植物保护机构负责农业植物保护的具体工作。
　　财政、科技、气象、环保、工商和出入境检验检疫等部门按照各自职责，做好农业植物保护的相关工作。
　　乡（镇）人民政府负责组织做好本行政区域内农业植物保护的日常工作。
　　第五条 省、市、县农业植物保护机构应当配备具有植物保护专业或者相关专业大专以上学历的专职监测预报技术人员；乡（镇）人民政府应当配备具有中专以上相关专业学历的乡（镇）农业植物保护人员。
　　第六条 农业植物保护遵循预防为主、综合防治和灾害治理与农产品质量安全、环境保护并重的原则。
　　第七条 鼓励有关组织和个人开展与防治农业有害生物相关的科学技术研究，推广应用农业植物保护无公害技术及产品；支持单位和个人成立防控农业有害生物服务组织，开展农业有害生物的联防、联控；引导农民和农业生产经营组织（以下简称农业生产者）使用农业防治、生物防治、物理防治和其他非化学防治技术，预防、治理农业有害生物。
　　第八条 市、县人民政府应当将农业植物保护工作纳入国民经济和社会发展计划，建立农业植物保护防灾减灾体系和农业有害生物监测预警网络。
　　第九条 省农业行政主管部门应当健全监测预报工作制度，建立全省农业重大有害生物预警系统，制定农业有害生物监测预报办法，保证信息畅通。
　　第十条 省农业行政主管部门应当按照农产品质量安全和环境保护的要求，根据本行政区域内农业有害生物的发生情况，制定科学用药技术规范和农业有害生物防治技术标准。
　　第十一条 省、市、县农业行政主管部门应当编制本行政区域内农业植物保护规划，制定农业重大有害生物和外来有害生物入侵突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。
　　第十二条 省、市、县农业行政主管部门应当按照农业植物保护规划，建设农业有害生物监测预报站（点）和信息网络，设置测报仪器，完善试验检测、数据处理等设施，保障监测预报工作有效开展。
　　省、市、县农业行政主管部门应当向本级人民政府和上一级农业行政主管部门报告农业有害生物预警、预报及防治信息，并适时向社会发布。
　　其他组织和个人不得向社会发布农业有害生物预警、预报信息。　
　　第十三条 省、市、县农业行政主管部门应当按照国家规定的技术规范，在山区、平原和丘陵地带建立观测圃，观测农业生态环境。　　
　　第十四条 农业有害生物监测预报站（点）安装监测预报设施，或者因监测、预报或防治农业有害生物，需要进入农田、果园或者其他农业生产场所时，农业生产者应当予以配合。
　　实施前款行为给农业生产者造成损失的，应当予以补偿。
　　第十五条 任何单位和个人不得擅自拆迁农业有害生物监测预报站点，改变观测圃位置，占用、移动监测预报设施。确需拆迁、改变、占用、移动的，应当征求设置该站（点）、观测圃的农业行政主管部门和其上一级农业行政主管部门的意见。
　　第十六条 省、市、县农业植物保护机构应当按照农业有害生物监测预报办法，对本行政区域内农业有害生物进行监测，并将监测结果报其隶属的农业行政主管部门。
　　第十七条 省、市、县农业植物保护机构应当开展农业有害生物综合防治技术的宣传、培训工作，无偿提供咨询服务，指导农业生产者实施有效防治。
　　第十八条 乡（镇）人民政府应当宣传、普及农业植物保护知识，调查当地农业有害生物发生、危害情况，及时传递农业有害生物防治信息，指导、组织农业生产者防治农业有害生物。
　　村民委员会应当协助乡（镇）人民政府宣传、普及农业植物保护知识，传递农业有害生物防治信息，协助政府及有关部门调查当地农业有害生物发生及危害情况。
　　第十九条 气象台站应当及时向当地农业植物保护机构提供监测农业有害生物的公益性气象服务。
　　新闻媒体应当及时向社会发布农业行政主管部门提供的农业有害生物预警、预报信息。
　　第二十条 农业技术推广机构从省外不同农业生态区引进农业植物保护新技术和农药、药械新产品，必须进行试验示范，对其先进性、安全性、适用性进行评价后方可推广。
　　第二十一条 农业生产者应当依据农业有害生物预报防治信息或者发生情况，及时预防和治理农业有害生物。防治农业有害生物使用的农药，必须符合有关法律、法规及技术规范，避免或者减少对农产品和环境的污染。
　　第二十二条 农业生产者或者其他单位和个人，发现农作物遭受有害生物侵害，并具有迁飞性、暴发性和流行性可能的,应当立即向乡（镇）人民政府报告。
　　乡（镇）人民政府接到报告后应当立即向县农业行政主管部门报告，并协助农业行政主管部门做好调查工作。
　　第二十三条 农业重大有害生物灾害，按照下列规定调查、核实、认定：
　　（一）县农业行政主管部门接到报告后立即赶赴现场，经调查认为危险性较大、有可能蔓延的，立即向县人民政府和省、市农业行政主管部门报告；
　　（二）市农业行政主管部门接到报告后立即组织有关部门和专家进行核实，报省农业行政主管部门认定；
　　（三）省农业行政主管部门认为灾情严重、有继续蔓延可能的，立即报告省人民政府。
　　禁止迟报、虚报、瞒报农业有害生物灾情。
　　第二十四条 农业重大有害生物灾害认定后，发生地人民政府应当立即启动应急预案，并通报毗邻地区。
　　农业重大有害生物灾害发生地人民政府应急指挥部应当组织有关部门对灾区实施紧急救助，采取有效措施，控制、扑灭农业有害生物。
　　第二十五条 控制、扑灭农业有害生物需要使用航空器的，由航空作业单位按照县农业行政主管部门的要求提出作业方案，报航空管制部门批准后组织实施。
　　航空作业区所在地人民政府应当提前公告作业范围、时间，并做好准备工作，保障作业安全。
　　第二十六条 控制、扑灭农业重大有害生物灾害所需资金、物资，由人民政府统一组织调配，所需物资可以依法征用。被征用物资在灾害解除后予以返还；造成消耗或者毁坏的，予以补偿。
　　任何单位和个人不得截留、挪用调配、征用的物资。
　　第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由农业行政主管部门责令改正，处500元以上1000元以下罚款；给他人造成损失的，依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）侵占、破坏农业有害生物监测预报站（点）、观测圃和监测预报设施的；
　　（二）非法向社会发布农业有害生物预报防治信息的。　
　　第二十八条 农业行政主管部门和农业植物保护机构及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对有关负责人和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）发布农业有害生物预报防治信息不实的；
　　（二）虚报、瞒报农业有害生物灾情的；
　　（三）截留、挪用预防、控制农业重大有害生物专项资金和物资的；
　　（四）未及时组织采取控制和扑灭措施，给农业生产造成重大损失的；
　　（五）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的行为。
　　第二十九条 本办法有关控制、扑灭及救助条款，适用于农业植物疫情的控制、扑灭及救助工作。
　　第三十条 本办法自2009年9月1日起施行。


广东省人民政府办公厅


关于修订印发《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》的通知
广东省人民政府办公厅


通知
各市人民政府，省府直属有关单位：
经省人民政府同意，现将修订后的《广东省菜篮子工程市长负责制考评办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广东省菜篮子工程市长负责制考评办法

（1998年2月修订）


为了进一步搞好我省“菜篮子”工程工作，保障城市副食品供应，省政府决定对“菜篮子”工程实行市长负责制，并制定如下考评办法。
一、考评对象
广州、深圳及各地级市人民政府。
二、考评项目
（一）肉类总产量；
（二）禽蛋总产量；
（三）水产品总产量；
（四）菜篮子工程发展基金或主要副食品价格调节基金数额；
（五）主要副食品储备量；
（六）城市蔬菜基地面积；
（七）城市农副产品批发、零售市场面积；
（八）副食品零售物价指数；
（九）生猪定点屠宰普及率；
（十）蔬菜净菜上市普及率；
（十一）蔬菜总产量。
三、考评标准
每年根据实际情况确定当年的考评指标，由省政府委托省菜篮子工程办公室于当年的第二季度向各市下达。各市指标的完成情况以省统计局的统计数字为准。因遭受不可抗拒的特大自然灾害而影响达标的，经省有关部门确认后，可不列入当年的考评。
（一）完成省下达的11项指标（见《附表一》），其中前6项完成量超过4％以上（含4％）；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”。
（二）完成省下达的11项指标，其中前6项完成量超过2％（含2％）以上；全年没有发生灌水、病、死猪上市情况，没有发生蔬菜中毒事件的，评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”。
（三）省下达的11项指标中有4项以上（含4项）没有完成的，给予批评。
四、考评办法
（一）程序
每年由省菜篮子工程办公室组织省有关部门不定期对各市考评项目进行抽样调查，抽查结果将作为考评的主要依据。
各市政府应于次年第一季度前就菜篮子工程工作责任制落实情况作出书面总结，并填写《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》（见《附表二》），上报省菜篮子工程办公室。由省菜篮子工程办公室组织省农办、农业厅、海洋与水产厅、统计局、物价局等有关部门进行审
核，并对达到广东省菜篮子工程先进、表扬单位要求的市进行随机抽查后，提出菜篮子工程先进单位、表扬单位和给予批评的单位名单，报省政府审批，并由省政府通报全省。
（二）奖惩
对被评为“广东省菜篮子工程工作先进单位”的市，由省发给奖杯及8万元奖金。对市长和分管副市长给予表扬并各发给1000元奖金。
对被评为“广东省菜篮子工程工作表扬单位”的市，由省授予锦旗并发给5万元奖金。
获奖市所得奖金的10％用于奖励市菜篮子工程工作的积极分子，90％作为菜篮子工程工作的经费。奖金、奖品和抽查的费用由省菜篮子工程专项资金和省副食品价格调节基金中罚没实际入库金额提成部分，各负担50％。
（三）责任
各市政府要将省确定的考评指标落实到所属辖区，如实填报《广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表》，严禁弄虚作假。对有虚报、瞒报行为的，省将严肃处理，收回奖杯、锦旗和奖金，并追究有关人员的责任。
本办法于1998年2月修订，由省菜篮子工程办公室会有关单位组织实施。

附表一：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标

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| | | | | |主要副|城市蔬| | |生猪定点屠宰 | | |
|市 别|肉类总|禽蛋总|水产品|菜篮子工程发展基金|食品储|菜基地|城市农副产品批发|副食品零售物价指数 | 普及率 |蔬菜净菜|蔬 菜|
| |产 量|产 量|总产量|或副食品价格调节 |备 量|面 积| 零售市场面积 |－－－－－－－－－－|－－－－－－－|上 市|总产量|
| |（吨）|（吨）|（吨）| 基金数额 |（吨）|（亩）| （平方米） |肉禽蛋|蔬菜|水产品| 市 | 县 |普及率 |（吨）|
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|广州市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|深圳市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|珠海市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|汕头市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|韶关市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|河源市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|梅州市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|惠州市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|汕尾市| | | | | | | | | | | | | | |

|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|东莞市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|中山市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
|江门市| | | | | | | | | | | | | | |
|－－－|－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－－|－－－|－－－|－－－－－－－－|－－－|－－|－－－|－－－|－－－|－－－－|－－－|
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|湛江市| | | | | | | | | | | | | | |
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|云浮市| | | | | | | | | | | | | | |
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附表二：广东省菜篮子工程工作责任制考评指标完成情况表

填表单位： 年 月 日
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| 考 评 项 目 |当年指标数|当年实际完成数|达标情况|
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|肉类总产品（吨） | | | |
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|禽蛋总产量（吨） | | | |
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|水产品总产量（吨） | | | |
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|菜篮子工程发展基金或主要 | | | |
|副食品价格调节基金数额 | | | |
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|主要副食品储备量（吨） | | | |
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|城市蔬菜基地面积（亩） | | | |
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|城市农副产品批发、零售市场| | | |
|面积（平方米） | | | |
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| |肉禽蛋 | | | |
| 副食品 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| 零售物 |蔬 菜 | | | |
| 价指数 |－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |水产品 | | | |
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| |市| | | |
|生猪定点屠宰普及率 |－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
| |县| | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
|蔬菜净菜上市普及率 | | | |
|－－－－－－－－－－－－－|－－－－－|－－－－－－－|－－－－|
|蔬菜总产量（吨） | | | |
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1998年2月16日