交通部水路交通应急指挥中心


关于做好今年防汛抗台工作的紧急通知



各省（自治区、直辖市）交通厅（委）水路交通应急指挥中心，上海市港口管理局水路交通应急指挥中心，长江、珠江航务管理局，各主要港航企业：

　　根据中国气象局的预测，今年登陆我国的台风个数虽然没有明显增多或减少的趋势，但台风平均强度将明显增强，强台风明显增多，台风的登陆时段趋于集中，预计8月初开始，热带西北太平洋将逐渐进入台风活动相对活跃期，特别是东南沿海地区将更易遭受台风的袭击。同时，当前防汛形势依然严峻，长江中游、淮河干流在较高水位运行，长江上游、汉江、嘉陵江等河流发生大洪水的可能性也很大。为贯彻落实国务院领导和部党组对今年防汛抗台工作的最新指示精神，做好近期的防汛抗台工作，现提出如下要求：
　　一、切实加强组织领导，落实防汛抗台责任制。要高度警惕，密切关注气象信息，每天跟踪天气预报及整体气象大势分布情况，严格按照“早部署、早安排、早落实、早检查”的工作要求，严阵以待；要克服麻痹思想和侥幸心理，按照《水路交通突发公共事件应急预案》的要求和工作程序，加强对辖区内的防汛抗台工作进行监督检查，确保防汛抗台工作责任到人、物资到位、措施落实、信息畅通、指挥高效。
　　二、要做好水路重点物资的运输工作。重点是要做好关系国计民生的煤炭、原油和防汛抗台物资的运输保障工作。
　　三、各港航单位要做好船舶离岸防台、避台工作，加固港口装卸机械设备，捆扎堆场货垛，尽量减少台风来临时可能造成的损失。
　　四、要重点关注几个重要河流的防汛抗台工作。一是要加强对三峡通航的安全管理，确保汛期三峡通航安全、畅通、有序；二是要加强对京杭运河通航安全的监督与管理，切实做好排堵保畅工作；三是要重点关注台湾海峡的气象情况，确保安全通航；四是要加强对西江航运干线等内河的防汛工作，确保航道的畅通。
　　五、要切实做好防汛抗台的值班工作，加强险情预警，及时采取最有效的应急措施，必要时要采取停航等措施，避免发生事故灾害。在台风来临时，各单位要实行24小时值班和领导待班制度，及时处理抢险救灾事宜。一旦发生重大和紧急情况，要在第一时间向部水路交通应急指挥中心或部应急办报告，险情过后，要及时组织力量，迅速恢复生产，尽量将不利影响降到最低，并要及时总结上报防汛抗台的工作情况和交通基础设施的毁损情况。
　　六、联系方式：
　　工作时间：010-65292640，65292680 传 真：010-65292638
　　其他时间：水运司综合运输处处长 李良生：**
　　　　　　　　　　　　　　副处长 傅锦秀：**
　　部总值班室：010-65292528 传真：010-65292534



二〇〇七年八月三日






江苏省宿迁市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市建设局等部门宿迁市商品房预售款监管办法的通知

宿政办发〔2009〕95号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　市建设局、人民银行宿迁市中心支行制定的《宿迁市商品房预售款监管办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市商品房预售款监管办法
市建设局 人民银行宿迁市中心支行
（二OO九年六月）
　　
　　第一条　为加强商品房预售款的监督管理，确保商品房预售款用于相关工程建设，保障预售商品房当事人的合法权益，防止交易风险，切实维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在本市行政区域内经批准预售的商品房预售款的收入、支出和使用，适用本办法。
　　第三条　本办法所称的商品房预售款，是指房地产开发企业将其开发的商品房在竣工验收备案前出售，由购房人按商品房预售合同约定支付的预购房款（含商品房按揭贷款）。
　　第四条 市建设局为商品房预售款监管的主管部门。市房管处（下称“预售款监管机构”）具体负责市区范围内项目的商品房预售款监管工作。
　　第五条 房地产开发企业根据建设项目的实际情况，可按幢、按建设项目分期规模或建设项目全部，在商业银行分别开设商品房预售款监管账户（下称“监管账户”）。商品房预售款的使用采取封闭式管理模式。
　　商品房预售款监管账户应符合人民币银行结算账户管理相关规定，名称为“开发企业全称+项目名称+期数或幢号+商品房预售款监管账户”。
　　第六条　房地产开发企业在申请商品房预售许可证前，房地产开发企业应当与设立监管账户的银行（下称“监管银行”）共同签订商品房预售款监管协议，并向监管银行提供如下资料：
　　1．监管项目（按幢）的工程形象进度表；
　　2．监管项目下一阶段的资金使用计划；
　　3．监管项目工程预算清册；
　　4．投标文件、中标通知书；
　　5．监管银行要求的其它资料。
　　第七条 房地产开发企业应在商品房预售款监管协议签订后的五日内持该协议（一式三份）至所在地预售款监管机构备案。并提交以下资料：
　　1．监管项目的（按幢）工程形象进度表；
　　2．监管项目下一阶段的资金使用计划。
　　第八条　商品房预售款应直接进入相应的监管账户，开发企业凭购房人的缴款凭证为购房人开具售房发票。
　　第九条　开发企业申请使用商品房预售款时，应当向监管银行提交下列资料：
　　1．商品房预售款使用申请表；
　　2．该项目的监理单位出具的建设项目分部分项工程施工完成证明。
　　第十条　监管银行应按监管协议所议定的监管标的（按幢、多幢或分期项目）建立商品房预售款收缴、支出台账，并根据建设项目分部分项工程预算清册、资金使用计划审核开发企业申报的资料，符合条件的，自申请之日起五个工作日内进行付款。
　　第十一条　开发企业应按月向预售款监管机构申报建设工程完成的形象进度以及银行出具的预售款资金收缴、支出对账单。
　　第十二条　监管银行在商品房预售款监管过程中，在保证建设工程资金使用的条件下，在监管账户中的商品房预售款超出该监管项目工程预算清册的总额时，可允许开发企业以其超出部分用于还贷或调用。
　　第十三条　商品房建设项目竣工交付后，开发企业应持建筑安装工程竣工验收备案表向银行申请注销监管账户，监管银行在与开发企业办理结算手续后，注销其监管账户。同时开发企业应将监管银行注销账户的证明报预售款监管机构。
　　第十四条　开发企业提供虚假申报材料开设监管账户，骗取工程建设资金或擅自截留、挪用购房人房款的或不将购房人房款打入所设定的监管银行指定账户的，一经查实，预售款监管机构将立即停止该建设项目的销售，责令其限期改正，可处以3万元以下罚款，并承担相应责任。同时将其行为记入企业的诚信档案和人民银行的征信系统。
　　第十五条　建设项目的监理单位提供虚假的建设项目分部分项工程施工完成证明，造成开发企业因超前超额支取商品房预售款而影响工程按期竣工的，应承担相应的法律责任。
　　第十六条　监管银行未按要求受理、审核开发企业使用商品房预售款的申请资料，超前超额支付商品房预售款，导致工程无法竣工的，除承担相应责任外，不得再进行商品房预售款的监管。
　　第十七条 本办法自2009年7月1日起施行。