最高人民法院关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知
最高人民法院
最高人民法院关于进一步做好死刑第二审案件开庭审理工作的通知
法〔2005〕214号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
为落实《人民法院第二个五年改革纲要》有关改革和完善死刑案件审判程序的要求，根据刑事诉讼法关于第二审案件开庭审理的规定，现就人民法院依照第二审程序开庭审理死刑案件的有关问题通知如下：
一、充分认识进一步做好死刑案件第二审开庭审理工作的重要性和必要性。死刑案件，人命关天，必须适用极为严格、审慎的审理程序。死刑第二审案件开庭审理是严格执行刑事诉讼法、落实人民法院“二五”改革纲要的重要举措，也是完善死刑案件审判程序、保证死刑案件质量的必然要求，有利于加强司法人权保障，有利于从制度上保证死刑判决的公正和慎重。各高级法院一定要高度重视，统一思想，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，克服困难，创造条件，把死刑第二审案件开庭审理作为当前的一项重要工作抓紧抓好，确保落实到位。
二、各高级法院在继续坚持对人民检察院抗诉的死刑第二审案件开庭审理的同时，自2006年1月1日起，对案件重要事实和证据问题提出上诉的死刑第二审案件，一律开庭审理，并积极创造条件，在2006年下半年对所有死刑第二审案件实行开庭审理。
三、各高级法院开庭审理死刑上诉、抗诉案件，应当重点审查上诉、抗诉理由以及法院认为需要查证的与定罪量刑有关的其他问题。在此基础上，严格依照刑事诉讼法的规定对第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查。要根据死刑案件第二审开庭的特点，完善第二审程序和开庭审理方式，确保案件质量，提高办案效率。
四、开庭审理死刑第二审案件，下列情形的证人、鉴定人应当出庭：(一)控辩双方对证人证言、鉴定结论有异议，该证言、鉴定结论对定罪量刑有重大影响的；(二)其他法院认为应当出庭作证的。
五、各高级法院要在当地党委的领导下，积极争取政府及有关部门的支持，切实解决开庭审理死刑第二审案件所涉人、财、物保障及相关问题。要加强与检察机关、司法行政部门的协调，争取支持和配合，保证公诉人和律师出庭，确保死刑第二审案件开庭审理工作顺利进行。
以上通知，请遵照执行。执行情况及遇到的问题，请及时报告我院。
二○○五年十二月七日
来源: 法制日报
鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第82号
《鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定》业经一九九七年十一月二十六日市政府第十一届九十七次常务会议讨论通过，现予以发布施行。
鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定
（１９９８年６月１１日）
第一条 为尊重人民群众的民族传统风俗习惯，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，加强社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 各级公安机关是限制燃放烟花爆竹工作的主管机关。工商、环保等有关部门协助公安机关做好限制燃放烟花爆竹工作。
第三条 各机关、团体、企事业单位、学校、街道办事处、居民委员会等要教育干部、职工、学生、居民严格遵守本规定，配合公安机关做好限制燃放烟花爆竹工作。
第四条 鞍山市限制燃放烟花爆竹地区为铁东区、铁西区、立山区、千山区与城区接壤地域。海城市、台安县、岫岩满族自治区县、千山区其余部分区域的限制燃放烟花爆竹区域，由县（市）、区人民政府决定。
第五条 下列场所和区域禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、码头、机场、医院、影剧院、商店等公共场所；
（二）油库、加油站、液化气站和生产、储存易燃易爆物品的工厂、场所以及粮油、棉、麻等重要物资仓库周围一百米区域内；
（三）山林、苗圃和绿化草坪内；
（四）千山风景名胜区和东山风景区内。
第六条 在限制燃放烟花爆竹地区，每年农历腊月二十三日至正月十日准予燃放爆竹，但禁止燃放拉炮、摔炮、砸炮等品种的烟花爆竹。
第七条 在准予燃放烟花爆竹时间以外，全市性的重大庆典活动需燃放礼花等，由市人民政府决定并发布公告。
第八条 烟花爆竹由市供销社日用品专营公司负责组织采购，并严格按照国家有关技术标准进行检测，接受公安机关的安全管理。
第九条 在禁止燃放烟花爆竹地区和准予燃放时间以外燃放烟花爆竹的，由公安机关给予处罚：
（一）企事业单位燃放烟花爆竹的，处５００元以上２０００元以下罚款，并对主要领导处１００元以上５００元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处１００元以上５００元以下罚款。
第十条 在准予燃放烟花爆竹期间内燃放禁放品种烟花爆竹，属企事业单位的处２００元以上１０００元以下罚款，个人处５０元以上２００元以下罚款。
第十一条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚没款一律上缴财政。
第十二条 违反本规定情节严重的个人或企事业单位，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十条第二款处罚。造成国家、集体、公司财产损失或伤害的，依法承担经济赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 违反本规定的未成年人或无责任能力人被处罚款或应当赔偿损失的，由其监护人承担。
第十四条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第十五条 本规定由市公安局负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。