农业部


农业系统实验动物管理办法（修正）

（一九九五年四月二十一日农业部发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）

第一条 为了加强农业系统实验动物管理工作，根据国务院批准的《实验动物管理条例》的规定，结合农业系统实际情况，制定《农业系统实验动物管理办法》（以下简称《办法》）。
第二条 本《办法》所称实验动物是指对其携带的微生物进行控制，遗传背景明确或来源清楚的，用于科学研究、教学、药品的生产和检定及其他科学实验的动物。
第三条 本《办法》适用于农业系统从事实验动物研究、饲育、保种、供应、使用，饲料和设施生产、供应，及实验动物质量监测的单位和个人。
第四条 农业部归口管理农业系统实验动物工作，同时接受国家科学技术委员会对实验动物工作的指导。
各省、自治区、直辖市畜牧厅（局）归口管理本省、自治区、直辖市农业系统的实验动物工作，同时接受地方科学技术委员会的指导。
第五条 从事实验动物工作的单位和个人，必须根据有关遗传、微生物、饲料、环境设施方面的标准，对实验动物进行饲养管理。
第六条 实验动物必须按不同品种（或品系）、不同级别分开饲养。
第七条 研究、饲育、保种、供应、使用实验动物的单位，应当指定专职人员负责本单位实验动物的管理工作，建立管理制度，定期对本单位实验动物工作进行检查。
第八条 从事实验动物研究、饲育、保种、供应、使用及设施和饲料生产的单位和个人，所养的实验动物及生产的设施和饲料必须定期接受质量监测。监测结果由农业部予以公布。
农业系统实验动物、环境设施、实验动物饲料的质量和生产的监测，由农业部指定的法定质量监测单位负责实施。
第九条 从事实验动物工作的单位和个人，必须严格执行《家畜家禽防疫条例》及其实施细则。实验动物发生烈性疫病时，必须采取紧急措施防止蔓延、及时根除疫病，并立即向省、自治区、直辖市畜牧厅（局）和农业部报告。
第十条 实验动物的饲育、供应单位所提供的实验动物必须符合有关质量标准，要有单位负责人签发的遗传、微生物等检测资料的证明及实验动物合格证副本，并注明供应数量、日期及用途作为使用合格实验动物的依据。
实验动物饲料和设施的生产、供应单位，所提供的实验动物饲料和设施，必须符合有关质量标准。
第十一条 实验动物的运输器具要安全可靠，并符合与实验动物相应的微生物控制等级要求，不得将不同品种（或品系）、不同级别的实验动物混装，运输过程中应保证实验动物的健康和安全。
第十二条 进出口实验动物，必须报农业部审查，经国家科委批准后方可实施。出口利用国家重点保护的野生动物开发的实验动物，需同时按照《中华人民共和国野生动物保护法》的有关规定批准后，方可出口。进出口实验动物的检疫工作按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定办理。
第十三条 进行动物实验应根据不同的目的，选用相应的合格实验动物，并具备有相应级别的动物实验条件；不具备感染和放射性动物实验设施条件及管理不合格者，不得进行这方面的动物实验。
第十四条 实验动物饲育、保种、供应单位必须有适当比例的科技人员和技术工人，各类人员都要遵守实验动物饲育管理的各项制度，并要经过专业培训。
第十五条 从事实验动物工作的人员应享受必要的劳动保护和福利待遇，以保证其健康。
第十六条 从事实验动物工作的人员应定期进行身体检查，发现患有传染病，特别是人兽共患病者，应及时调换工作。
第十七条 为了保证实验动物质量，农业系统实行实验动物合格证管理制度。实验动物合格证由农业部颁发。
第十八条 实验动物合格证包括“实验动物质量合格证”、“实验动物（动物实验）设施条件合格证”和“实验动物饲料合格证”三种。
第十九条 农业系统从事实验动物工作及实验动物饲料和设施生产的单位和个人均需申请，并获得农业系统实验动物的有关合格证。非农业系统向农业系统提供实验动物、实验动物设施和实验动物饲料的单位和个人，必须获得农业系统实验动物的有关合格证，或获得农业部认可的其他部委及省、自治区、直辖市颁发的合格证。
第二十条 农业部直属单位及其他部委直属单位需要办理农业系统实验动物合格证的，需向农业部提出申请，由农业部委托本《办法》第八条规定的质量监测单位对申请单位的实验动物质量、环境设施、饲用的饲料、饲育人员等进行检测和检查，并提出检测和检查结果。农业部对检测和检查结果进行审核，合格者发给相应的合格证。
其他单位需要办理农业系统动物合格证的，需向所属省、自治区、直辖市畜牧厅（局）提出申请，并由省、自治区、直辖市畜牧厅（局）委托本《办法》第八条规定的实验动物质量监测单位对申请单位的实验动物质量、环境设施、饲用的饲料、饲育人员等进行检测和检查。省、自治区、直辖市畜牧厅（局）对检测和检查结果进行审查认为合格者报农业部。由农业部审核合格者发给相应的合格证。
第二十一条 农业部和各省、自治区、直辖市畜牧厅（局），对农业系统从事实验动物工作取得显著成绩的单位和个人，应给予表彰或奖励。
第二十二条 对从事实验动物工作的单位和个人，凡违反本办法规定的，农业部给予警告。
第二十三条 本《办法》由农业部负责解释。
第二十四条 本《办法》自发布之日起实施。


卫生部


卫生部关于印发对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理意见的通知
卫生部



各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院有关部门、直属机构：
经国务院批准，现将《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》印发你们，请认真贯彻执行。
对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人实施管理是一项政策性很强的工作，除卫生部门外，涉及到公安、司法、教育、民政、海关、劳动和社会保障等多个部门，希望各有关部门密切配合，共同承担责任，控制艾滋病病毒的进一步传播，保护广大人民群众的身体健康。



加强对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，是控制艾滋病病毒传播、保护广大人民群众免受感染的一项重要措施，也是一项政策性很强的工作。为贯彻落实《国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）的通知》（国发〔1998〕38号），现根
据《中华人民共和国传染病防治法》和有关法规，结合我国实际，提出以下意见：
一、管理原则
（一）遵守法律、法规和社会道德规范，维护社会安定。
（二）坚持预防和宣传教育为主，加强社区综合治理和预防指导，防止艾滋病病毒的扩散和传播，保护人民群众的身体健康。
（三）严格保密制度，保障个人合法权益，履行社会义务和责任，反对歧视。
二、管理方式
（一）地方各级人民政府负责对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理的统一领导，协调有关部门，落实各项管理措施，及时解决工作中存在的问题。
（二）各级卫生行政部门负责辖区内艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的治疗和疫情监测工作，公安、司法、民政、劳动和社会保障、人事等有关部门应按职责分工，密切配合，共同做好管理工作。
（三）加强法制教育和道德教育，采取加强医疗照顾与提供社区服务及鼓励社会与家庭关怀相结合的方式，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行管理。
（四）对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人主要在社区进行管理。社区要为他们营造一个友善、理解、健康的生活环境，鼓励他们采取积极的生活态度，改变高危行为，积极配合治疗，以延长生命并提高生活质量。
三、管理措施
（一）疫情的发现、报告与管理。
1．艾滋病病毒抗体初筛实验室、采供血机构或其它进行艾滋病病毒检验的机构检测发现的艾滋病病毒抗体阳性结果的标本应尽快送确认实验室确认。在确认之前，不得通知受检者。
2．经确认实验室确认的阳性报告，应按传染报告制度报告。确认报告属于个人隐私，不得泄漏。
3．经确认的阳性结果原则上通知受检者本人及其配偶或亲属。通知的时机和方式，由当地卫生行政部门决定。在通知时，要给予心理咨询并提供预防再传播的技术指导。
4．卫生机构发现的疑似艾滋病病人，应做疑似病例报告并尽快确诊。确诊有困难的，请同级和上级“艾滋病专家委员会”协助诊断。确诊病例和确诊病例死亡。均应按《中华人民共和国传染病防治法》规定的程序进行疫情报告和订正报告。
5．对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡后的尸体，由有关卫生机构负责按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定处理。
6．各地卫生防疫部门负责组织对本地艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行流行病学调查，建立个人档案，并按计划定期随访。如有可能，应对其密切接触者进行随访。档案属机密资料，要妥善保管、严格保密，并设专人负责，明确其职责和任务。
（二）艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权利、义务与责任。
1．艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不受歧视，他们享有公民依法享有的权利和社会福利。不能剥夺艾滋病病毒感染者工作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利，也不能剥夺其子女入托、入学、就业等权利。
2．艾滋病病人应暂缓结婚，艾滋病病毒感染者如申请结婚，双方应接受医学咨询。
3．艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应对社会承担义务和责任，认真听从医务人员的医学指导，服从卫生防疫部门管理。到医疗机构就诊时，应当主动向医务人员说明自身的感染情况，防止将病毒传播给他人。对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人所从事的工作有传播艾滋病病毒危险的，
其所在单位应负责安排其从事其它工作。
4．对明知自己是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人而故意感染他人者，应依法追究其法律责任。
5．艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得捐献血液、精液、器官、组织和细胞。
（三）保密。
从事艾滋病病毒感染者和艾滋病病人诊断、治疗及管理工作的人员，不得向无关人员泄漏有关信息。任何单位和个人不得将艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的姓名、住址等个人情况公布或传播，防止社会歧视。
（四）医疗照顾。
1．各级卫生行政部门应指定医疗机构为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供医疗服务。
2．被指定的医疗机构必须及时收治就诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，并应及时安排医务人员为其进行疾病的诊治，不得拒绝。医务人员必须严格遵守职业道德，为病人保密，不得歧视病人。同时，要做好消毒隔离工作，严防医源性传播。对从事艾滋病防治工作的医务人员，应
制定鼓励政策。
3．依据《中华人民共和国传染病防治法》，应对艾滋病病人实行住院隔离治疗。在病程缓解期或因其它原因确实无法住院隔离治疗的，可以设立“家庭病床”，并由收治单位指定1－2名医务人员在保密的情况下，定期进行访视并给予家庭护理指导。
4．对于经济特别困难的艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，在治疗费用方面，由接收医疗机构向当地政府报告，当地政府协调有关方面予以解决。
（五）社会救助与教育。
1．各部门及社会团体和有关人员应关心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，对他们进行道德、心理和社会责任等方面的教育，帮助其解决困难，支持其战胜疾病，保证其正常生活、工作和学习。
2．艾滋病病毒感染者和艾滋病病人因病造成维持基本生活困难并符合社会救助条件的，经审查后，由民政部门给予适当的生活救助。
（六）依法被限制、剥夺人身自由的人员中艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理。
属被拘留、劳改、劳教和羁押的艾滋病病毒感染者应在其关押收容场所内管理教育，并在当地卫生防疫部门指导下，做好他们的医学观察工作。对于已经出现临床症状的感染者，经当地卫生行政部门指定的医学专家确诊为艾滋病病人，而关押场所内又无条件隔离治疗的，可保外就医。

（七）流动人口、回国人员和来华境外人员艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理。
1．流动人口中被确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，原则上由常住地负责对其监护管理，其疫情由常住地的卫生防疫部门按规定报告和管理，并由省级卫生防疫部门向其户籍所在省的卫生防疫部门通报。没有正当理由，不得将艾滋病感染者和艾滋病病人遣送回原籍。
2．回国人员在入境口岸被确认为艾滋病病毒感染者，由国境卫生检疫部门按规定向当地卫生防疫部门和上级主管部门报告疫情，并通知其户籍所在省的卫生防疫部门。
3．来华境外人员艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的监护管理，按照国境卫生检疫有关规定执行。



1999年4月20日