水利部 邮电部


水利部、邮电部关于防汛水情通信及收费等问题的联合通知
水利部、邮电部



防汛工作是直接关系到国家四化建设和广大人民群众生命财产安全及社会稳定的大事，是一项公益事业。多年来，各级邮电部门在防汛通信和抢险救灾工作中，与各级水利、防汛部门密切协作，作出了积极的贡献。由于我国长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等七大江河和
大中城市、大中型水库的防洪减灾任务很重，今后仍需密切配合，共同做好防汛工作。
近年来，部分省、自治区、直辖市在有关防汛水情电报、电话的传递、收费及线路的维修等方面仍然存在一些问题。为此，通知如下：
一、各级防汛、邮电部门都要有领导同志分别负责抓好防汛通信工作。每年汛前，按责任段落对通信线路和设备进行全面检查，确保汛期水情电报、电话传递的畅通，特别是重点防洪地段的通信工作要重点保证。遇有线路障碍时，邮电部门应迅速组织抢修，尽快恢复通信。
二、防汛水情通信工作，要做到常备不懈，万无一失。防汛部门对重点防洪地区和重点水库要作预防特大洪水的安排，提前明确对通信保障和租台计划的要求。邮电部门应积极创造条件尽力协助安排，有条件的地方应采用有线、无线两种手段同时保证。
三、两部的通信保障部门在汛期必须坚持24小时值班，遇有水情电报、电话时，应及时传递，不得积压延误，以免贻误防汛大事，否则，追究责任，严肃处理。至于县以下集体或个人的邮电所（或代办所）及农话总机夜间值班问题，由当地防汛部门商请地方政府解决。
四、邮电部门的中央国营部分受理水情防汛电报、电话费用，必须切实执行邮电部一九八七年十一月制定的《公众电信业务资费表》中规定的标准。水情报汛常用电信业务费标准见附件（略）。
各地邮电部门自行规定的其他收费项目，应一律予以取消。
五、各地防汛和邮电部门应继续加强协作配合，建立日常联系制度，共同做好防汛水情通信工作。
以上望各级防汛、邮电部门切实执行。



1990年6月15日
国家计委办公厅


国家计委办公厅关于铁路委托装卸统筹生产费有关问题的复函

二OO二年二月二十一日
计办价格[2002]226号


审计署办公厅：
　　你署交通运输审计局《关于委托装卸统筹生产费有关问题的函》收悉。经研究，现将我们的意见函复如下：
　　一、铁路委托装卸组织服务费和统筹生产费的用途中虽然都包含了改善生产生活条件等方面的内容，但两者的具体含义是有区别的。
　　根据国家计委、铁道部《关于铁路委托装卸组织服务费有关问题的通知》(计价管[1997］2387号)的有关规定，组织服务费主要用于购置改善装卸生产条件、减轻劳动强度、提高生产效率和安全防护的专用工具、设备、器材，修建委托装卸工人生产房屋和生活设施，如购置大型起重机械，修建职工宿舍、浴室等。这些设备、设施是委托装卸生产必需的，但不同装卸单位在同一铁路车站、货场内作业时，可以共同使用这些设备、设施，各装卸单位不必重复购置。同时，由于委托装卸单位以提供劳务为主，资金积累不足，单独购置、修建这些设备、设施比较困难。由铁路委托装卸管理部门统一购置、修建上述设备、设施，有利于保证装卸生产正常进行。
　　根据《铁路委托装卸管理办法》的有关规定，统筹生产费主要用于委托装卸单位购置劳动保护用品、小型工具，如安全帽、手套、锹镐、撬杠等简单备品和工具。
　　综上，铁路委托装卸组织服务费主要用于补偿铁路委托装卸管理部门的开支，统筹生产费主要用于补偿委托装卸单位内部成本开支，两者的用途并不重复。
　　二、委托装卸组织服务费是经我委、铁道部批准，由铁路委托装卸管理部门向委托装卸单位收取的费用。统筹生产费主要由委托装卸单位管理使用。只是考虑到部分铁路车站、货场内有多家委托装卸单位共同作业，各单位发生的水电等费用难以准确分摊，对这部分费用允许铁路委托装卸管理部门统筹管理使用。因此，统筹生产费并不是管理部门向委托装卸单位的收费，铁路部门要求委托装卸单位计提统筹生产费不需报经价格主管部门批准。
　　特此函复。