湖北省人民政府


湖北省城镇土地使用税实施办法
湖北省人民政府



第一条 为了加强对城镇土地使用者的纳税管理，调节城镇土地级差收入，促进城镇土地的合理利用，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十三条的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省城市（包括郊区，下同）、县城城区、建制镇镇区、工矿区范围内使用国家所有和集体所有的土地的单位和个人，都必须按照《条例》和本办法的规定缴纳城镇土地使用税（以下简称土地使用锐）。
县城城区与城郊的划分、建制镇镇区与镇郊的划分，依照行政划确定。
第三条 拥有土地使用权的单位和个人，为土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，代管人或实际使用人为纳税人。
土地使用权未确定或土地权属纠纷未解决的，实际使用人为纳税人。
使用土地建房出租的，出租人为纳税人。
第四条 纳税人应税土地面积，以县以上土地管理部门核发的土地使用证书上确定的土地面积为准；尚未核发土地使用证书的，以县以上土地管理部门提供的土地使用权属资料所确认的土地面积为准；土地管理部门尚未提供土地权属资料的，纳税人必须申报实际使用的土地面积，由主
管税务机关核实确定。
第五条 土地使用税每平方米年税额如下：
（一）大城市 五角至七元；
（二）中等城市 四角至五元；
（三）小城市 三角至四元；
（四）县城 二角至三元；
（五）建制镇、工矿区 二角至二元。
大、中、小城市的划分，按照国务院《城市规划条例》规定，非农业人口在五十万以上的，为大城市；二十至五十万的，为中等城市；二十万以下的，为小城市。
第六条 省税务局应当根据各地区经济发展情况，在前条所列税额幅度内，合理制定各类地区城镇的平均单位税额。
市、县人民政府应当根据商业繁华程度、人口密度，基本生活设施配套状况、交通状况、城镇建设规划等因素，在前条所列税额幅度和省税务局制定的平均单位税额幅度内，将本地区城镇的土地划分为若干等级，确定相应的适用税额，报省税务局批准执行。
市、县人民政府根据本地区经济发展情况，可适当降低或提高本办法规定的税额标准，但须报省税务局批准。降低额不得超过前条规定的最低税额的30％；提高额超过《条例》规定的最高税额标准的，由省税务局审核后，报国家有关主管部门批准。
第七条 下列土地免征或减征土地使用税
（一）免征和暂免征收土地使用税范围：
1、各级国家机关自用的土地；军队、人民武装警察部队自用的土地；经国务院或其授权的部门以及省人民政府批准设立的社会团体自用的土地。
2、由国家财政部门拨付经费的事业单位自用的土地，包括实行全额和差额预算管理的事业单位自用的土地；不包括实行自收自支，自负盈亏的事业单位自用的土地。
3、宗教寺庙或教堂、公园、名胜古迹自用的土地。
4、市政街道、广场、绿化地带公共用地。
5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地。
6、单位及个人兴办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园、福利院自用的土地。
7、残疾人占从业人员总数35％以上的企业用地。
8、农业户口居民按规定标准使用集体所有的土地建造的住宅用地。
9、房租调整改革前，房管部门（公司）经租的居民住房用地。
10、经县以上土地管理部门批准，并在当地税务机关办理暂免征收土地使用税手续后，开山整治的土地从使用月份起免税十年；改造的废弃土地从使用月份起免税五年。
11、财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
（二）其他纳税确有困难和确需给予减免税照顾的，向主管税务机关提出申请，按税收管理权限经过报审批准，酌情减免土地使用税。
第八条 两个或两个以上纳税人使用同一土地的，按各自占用比例缴纳土地使用税。
应税和免税土地不易划分清楚的，由主管税务机关根据实际使用情况，确定应税单位的征税额，报上一级税务机关核准后执行。
除本办法第七条第一款中的5、7、10项规定外，免税单位和个人将土地用于生产经营或出租土地使用权的，从改变土地用途和出租土地使用权的次月起，按本办法的规定缴纳土地使用税；无偿提供给应税单位和个人使用的土地，由应税单位和个人缴纳土地使用税。
第九条 土地使用税按年征收，分期缴纳，纳税期限由主管税务机关确定。土地使用不满一年或享受免税照顾期满恢复征税时间不满一年的，按月换算计征。
第十条 新征用土地的土地使用税起征时间：
新征耕地，从批准征用之日起满一年后开始缴纳土地使用税；
新征非耕地，从批准征用的次月起缴纳土地使用税。
第十一条 本办法公布后，纳税人应当依照税务机关规定的期限，将实际占用土地的权属、面积、位置、用途等情况，向当地税务机关办理税务登记。
新取得土地使用权以及应税土地的使用权发生变动的单位或个人，应自上述行为发生之日起三十日内到当地税务机关办理税务登记或变动登记的手续。
第十二条 土地使用税由土地所在地的主管税务机关负责征收管理。土地管理部门应提供土地使用权属资料，配合税务部门做好土地使用税征收工作。
第十三条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《湖北省税收征收管理实施办法》的规定办理。
第十四条 本办法由省税务局负责解释。
第十五条 本办法随同《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》一并施行，各地自行制定的土地使用费收费办法同时停止执行。



1989年2月21日
中国 沙特阿拉伯


中华人民共和国和沙特阿拉伯王国联合新闻公报


　　中华人民共和国和沙特阿拉伯王国１１月２日在此间发表联合新闻公报。公报全文如下：

　　应沙特阿拉伯王国国王法赫德·本·阿卜杜勒??阿齐兹陛下的邀请，中华人民共和国主席江泽民于1999年10月31日至11月3日对沙特阿拉伯王国进行国事访问。

　　江泽民主席与法赫德国王陛下和阿卜杜拉王储殿下兼副首相、国民卫队司令进行了会谈和会见，双方在和谐、友好的气氛中就发展中沙关系以及共同关心的国际和地区问题交换了意见，并取得了共识。

　　双方对两国建交以来的友好合作关系的长足发展表示满意，重申愿将两国在政治和经济领域的友好合作关系提高到战略性合作水平。

　　双方回顾了1991年马德里和会以来的中东和平进程，对巴勒斯坦与以色列就执行怀伊协议达成沙姆伊赫协议表示欢迎，希望这是良好的一步；认为联合国决议，特别是安理会有关中东问题的242号、338号和425号决议，土地换和平原则、马德里和会精神以及以色列与阿拉伯方面已签署的协议是解决中东问题应遵崇的原则和基础；巴勒斯坦人民享有自决和在其国土上建立自己独立国家的权利。

　　双方强调耶路撒冷问题的重要性以及避免采取任何影响有关最终地位谈判的单方面行动。

　　双方呼吁国际社会为实现中东地区全面、公正、持久的和平采取迅速有效的行动。呼吁叙利来与以色列从两国中止谈判处恢复谈判，呼吁安理会有关黎巴嫩的425号决议应得到无条件执行。

　　双方强调禁止各种大规模杀伤性武器扩散的重要性，表示支持中东地区成为无大规模杀伤性武器和核武器区；认为关于禁止大规模杀伤性武器及防止其扩散的国际制度对于世界任何国家或地区都具有普遍性和有效性。

　　双方回顾了伊拉克问题的发展情况，对目前伊拉克问题陷入僵局深感忧虑，呼吁伊拉克全面切实执行所有有关国际决议，强调需要执行安理会有关满足伊拉克人民人道主义需求的决议，强调尊重伊拉克独立、主权和领土完整的重要性，呼吁国际社会尽快寻求打破目前僵局办法。

　　双方指出，印度、巴基斯坦对维护南亚地区的和平与稳定负有重要责任。双方真诚希望印巴两国尽快恢复对话，通话和平途径解决包括克什米尔争端在内的所有问题。

　　双方强调坚持反对无论何种原因、来自何方的各种形式恐怖主义的重要性，强调采取国际合作与协调打击恐怖主义活动及联合国在这方面发挥突出作用的重要性。

　　双方赞赏目前为改革和发展联合国机构以使其发挥应有的作用，并使其适应当今国际关系最新变化所作出的努力。双方坚信，鉴于安理会是直接维护国际和平与安全的机构，对其结构进行任何改革，目的应是加强和发挥安理会在执行其决议及处理国际危机的能力和作用，促使安理会更为客观并加强与联合国大会的协调。双方强调恪守联合国宪章原则和宗旨的重要性，强调联合国组织是各国人民相互合作的最好框架，应对其给予支持。

　　沙方强调沙特阿拉伯王国与中华人民共和国签署的建交谅解备忘录和联合公报的原则，重申中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，中方对此表示赞赏。

　　双方高兴地看到，两国贸易额不断增加，两国经济各自具有机遇和潜力，一致认为应继续扩大大双方贸易往来，鼓励相互出口。在中沙第二届经贸混委会召开期间，双方签署了中沙第二届经贸混委会会谈纪要、中沙经贸混委会四个工作小组工作文件、中沙石油领域合作谅解备忘录。

　　双方认为两国在教育、新闻、体育、青年、广播、电影、电视等领域的合作是两国关系的重要组成部分。访问期间，双方签署了《中华人民共和国国家广播电影电视总局与沙特阿拉伯王国新闻部广播电视合作协议》、《新华通讯社与沙特通讯社新闻交换和合作协议》、《中华人民共和国政府与沙特阿拉伯王国政府教育合作协议》及《中华人民共和国政府与沙特阿拉伯王国政府石油领域合作谅解备忘录》。

　　双方强调石油市场的稳定对世界经济的重要性，沙特作为世界石油市场供应的一个安全可靠的来源，为确保世界石油价格稳定发挥了突出作用，中方对此表示赞赏。双方表示愿继续加强在石油领域的贸易和投资合作关系。

　　双方一致认为江泽民主席对沙特阿拉伯王国的访问取得了圆满成功，相信这将有力地推动两国面向21世纪的长期稳定、内容广泛的友好合作关系的发展。中方对江泽民主席一行在沙特访问期间受到的热情欢迎和周到款待表示感谢。

　　江主席邀请法赫德国王访华，法赫德国王接受邀请并表示感谢。


　　　　中华人民共和国政府代表　　 沙特阿拉伯王国政府代表

　　　　　唐家璇（签字） 哈立德·本·穆罕默德·安卡利（签字）